定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
定州市消防救援大隊(duì)
關(guān)于對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展跨部門“雙隨機(jī)、
一公開(kāi)”聯(lián)合抽查的實(shí)施方案
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合實(shí)施方案的通知》等文件精神,持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,根據(jù)《2025年定州市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》安排部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,決定由交通運(yùn)輸局牽頭市場(chǎng)監(jiān)督管理局與消防救援大隊(duì)配合,對(duì)全市道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門聯(lián)合抽查工作,為確保此次抽查工作順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、抽查對(duì)象及范圍
抽查對(duì)象:2025年4月1日前設(shè)立的貨運(yùn)企業(yè)。
抽查范圍: 依據(jù)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)在信用等級(jí)為B級(jí)及B級(jí)以下等級(jí)的貨運(yùn)企業(yè)中隨機(jī)抽查。
責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防救援大隊(duì)。
二、抽查時(shí)間
此次部門聯(lián)合抽查工作自2025年4月1日開(kāi)始2025年6月25日結(jié)束。
三、抽查實(shí)施主體
交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防救援大隊(duì)。
四、抽查內(nèi)容
(一)隨機(jī)抽查依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》;等部門規(guī)章規(guī)定。
(二)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
1、對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)法檢查;
2、對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格的執(zhí)法檢查;
3、對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行的執(zhí)法檢查;
4、對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的執(zhí)法檢查;
(三)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)
不斷完善交通市場(chǎng)主體分類名錄庫(kù)。
(四)隨機(jī)抽查方式
1、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象方式:采取定向方式組織實(shí)施。定向抽查是指按照檢查對(duì)象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過(guò)隨機(jī)抽取等方式,隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單。
2、隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式:執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施隨機(jī)抽查工作的執(zhí)法檢查人員,通過(guò)搖號(hào)方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)確定。在一定周期內(nèi)對(duì)同一抽查對(duì)象不得由同一執(zhí)法檢查人員實(shí)施檢查。被抽取的執(zhí)法人員與被抽取的檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并重新抽取執(zhí)法人員。
(五)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,2025年4月份計(jì)劃抽查頻次1次。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的,加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例和頻次。
(六)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用
按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則開(kāi)展抽查工作,及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄,并在執(zhí)法檢查結(jié)束后及時(shí)在定州市人民政府執(zhí)法信息公開(kāi)欄上公布隨機(jī)抽查結(jié)果。執(zhí)法檢查涉及后續(xù)行政強(qiáng)制、行政處罰工作的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作結(jié)束后及時(shí)在定州市人民政府執(zhí)法信息公欄上公布有關(guān)行政強(qiáng)制決定書(shū)、行政處罰決定書(shū),接受社會(huì)監(jiān)督;屬于其他部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
五、組織實(shí)施
(一)抽查任務(wù)分工
1.交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)方案的制定,并通過(guò)河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。
2.市場(chǎng)監(jiān)督管理局和消防救援大隊(duì)要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,在要求時(shí)限內(nèi)完成對(duì)涉及本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)的檢查、錄入、公示。
(二)檢查方式及要求
1.交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防救援大隊(duì)分別選派適當(dāng)數(shù)量執(zhí)法人員,對(duì)抽查對(duì)象實(shí)施聯(lián)合檢查。
2.抽查事項(xiàng)的檢查可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查等方式,也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
3.檢查過(guò)程中,要按照“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”要求,嚴(yán)格按照檢查工作規(guī)范進(jìn)行,對(duì)檢查過(guò)程做全程記錄,留好影像、圖片、文字記錄等資料。
(三)抽查結(jié)果公示
1.抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后,按照“誰(shuí)檢查、
誰(shuí)錄入”的原則,將抽查檢查結(jié)果錄入河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),并通過(guò)定州市人民政府官網(wǎng)向社會(huì)公示。
2.抽查結(jié)果公示時(shí)限。在抽查檢查完成之日起20自然日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果并通過(guò)公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
3.抽查檢查結(jié)果的公示只針對(duì)檢查行為本身,后續(xù)對(duì)檢查對(duì)象作出的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果信息應(yīng)按照規(guī)定程序另行公示。